Ülkemizde daha çok siyasal anlamda anlaşılan ve çoğunlukla seçimlerde oy kullanmak, seçimlerde adaylık, siyasi parti ve sivil toplum kuruluşlarında yer almak suretiyle gerçekleştiği kabul edilen katılım, yönetim sürecini zenginleştiren çok boyutlu bir süreçtir. Kent konseyleri yerelde yönetime katılımın etkili şekilde kullanılabilecek en önemli araçlarından birisidir. 2012 yılında çıkarılan 6360 Sayılı Kanun ile birlikte büyükşehir belediyesi kurulan il sayısı otuza çıkmıştır. Sınırları il sınırlarına kadar genişletilen yeni büyükşehir belediyeleri oluşturulurken, İl Özel İdareleri ve belde belediyelerinin yanı sıra köylerin tüzel kişilikleri kaldırılmıştır. Köyler aynı adla mahalleye, beldeler de beldenin adıyla tek mahalle olarak ilçeye bağlı mahalleye dönüştürülmüştür. Daha önce belediye ve köy muhtarlıklarından hizmet almakta olan yerler iki yeni belediyeden hizmet bekler duruma gelmiştir. Bu süreçte de, mahalle muhtarlarının rolü önem kazanmıştır. Kent konseyleri ve muhtarların kent konseylerine katılımı, büyükşehir belediyesi kurulan illerde, özellikle köyden mahalleye dönüşen alanların yeni iki belediye ile muhatap olduğu düşünüldüğünde, katılım açısından çok büyük önem arz etmektedir.
Bu çalışma kapsamında; 2012 yılında yürürlüğe giren 6360 Sayılı Kanun neticesinde, 2014 yılı Nisan ayı ile birlikte büyükşehir olan Muğla’da köyden mahalleye dönüşen yerlerde büyükşehir olmadan önce muhtar olan ve tekrar seçilerek halen bu göreve devam eden muhtarların kent konseylerine katılımları incelenmiştir. Yarı yapılandırılmış mülakat yöntemi ile yönetime katılım açısından 3 yıllık deneyim değerlendirilmiştir. Mahalle muhtarlarının, özellikle köy iken mahalleye dönüşen yerlerde, kent konseylerine katılımlarının hangi boyutlarda daha etkili olacağına ilişkin öneriler getirilmiştir.
Anahtar Kelimeler: Katılım, Kent Konseyleri, 6360 Sayılı Kanun, Mahalle Muhtarları
Inglobe, Nisan 2018, Kaş Antalya
